Právník Teoretický časopis pro otázky státu a práva
Ústav státu a práva AV ČR
Adresa: Národní 18, 110 00 Praha 1
E-mail:
Telefon: 221 990 712

Zastoupení států na půdě OSN

Marek Zukal
  • Právník 3/2024
  • Ročník: 163
  • Strany: 219-251
  • Rubrika: Stati

Na půdě OSN vznikají čas od času spory o tom, kdo je oprávněn zastupovat některý členský stát v této organizaci. Jde především o situace, kdy si zastupování nárokují dvě rivalitní entity, které se považují za vládu daného státu. V průběhu let byly jednotlivé situace řešeny různě, nekonzistentně. Nejinak je tomu v současnosti – převládá tendence odkládat sporné situace na neurčito a jejich řešení se vyhýbat. Přitom pro naplnění cílů a zásad Charty OSN je nezbytné, aby na půdě Organizace stát zastupovala vláda, která efektivně vykonává moc ve vztahu k území a obyvatelstvu státu. Přestože se Valné shromáždění OSN v minulosti pokusilo sjednotit postup pro řešení sporných situací v rezoluci č. 396 (V), nekonzistentnost v rozhodování přetrvává a často se do něj promítají zahraničněpolitické zájmy států na úkor mezinárodního práva. Přitom jediným kritériem pro posouzení, zda vláda může stát v OSN zastupovat, plynoucím z mezinárodního práva je efektivní výkon moci (a korektiv absence výkonu moci v přímém důsledku porušování norem mezinárodního práva samotného – zejména norem kogentních).

Klíčová slova: zastoupení státu, pověřovací listiny, vláda, uznání, efektivní kontrola